Persoanele fizice sau reprezentanții firmelor vor putea fi identificați la distanță, prin mijloace video, fără să mai fie nevoie să se prezinte fizic la ghișeele instituțiilor și băncilor pentru a-și face cont într-un sistem IT al statului. Pentru aceasta vor avea nevoie doar de prezentarea unui act de identitate, iar modalitatea video de verificare este reglementată printr-un proiect de Ordonanță de urgență pus în dezbatere publică de Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR).
Identificarea persoanei la distanță prin mijloace video este definită în proiectul de OUG ca fiind procesul de recunoaștere unică prin mijloace video a persoanei fizice în baza documentelor transmise/prezentate, imaginilor capturate și/sau informațiilor comunicate în timp real de persoana fizică, cu respectarea cadrului legal privind prelucrarea datelor cu caracter personal, inclusiv a regulamentului UE privind protecția datelor (GDPR).
Pentru identificarea video sunt acceptate cartea de identitate, cartea de identitate provizorie sau pașaportul, dar verificarea nu va consta doar în prezentarea acestor documente. În articolul 4 din proiectul de ordonanță se arată modalitatea în care se va face identificarea video la distanță:
- Art. 4 (1) Identificarea persoanei la distanță utilizând mijloace video se realizează cu ajutorul unui sistem informatic destinat procedurii de identificare la distanță.
- (2) Pentru verificarea identității persoanei la distanță utilizând mijloace video se utilizează atât documentele de identitate, a căror imagine este capturată prin mijlocul video, cât și date sau informații obținute din surse credibile și independente, în baza acordurilor/parteneriatelor încheiate între instituții/deținători de baze de date private (Direcția Generală de Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date, inspectoratul General pentru Imigrări, Agenția Națională de Administrare Fiscală, alte autorități publice, operatori economici care dețin baze de date private cu informații de la autorități publice, rapoarte de audit, documente fiscale, extrase de cont etc.) și furnizori de servicii de identificare.
- În baza acestor acorduri/parteneriate, instituțiile menționate mai sus pot să transmită furnizorilor de servicii de identificare inclusiv imaginea documentelor de identitate sau elementele de identificare specifice în cazul documentelor de identitate emise în formă electronică, dacă identificarea este realizată în scopurile prevăzute de regulamentul UE nr 910/2014 (..) privind identificarea electronică și serviciile de încredere pentru tranzacțiile electronice pe piața internă (..).
- (3) Consultarea surselor de date menționate la alin. (2) se face după obținerea acordului persoanei care solicită identificarea la distanță prin mijloace video.
- (4) Se interzice utilizarea datelor/informațiilor obținute de către furnizorii de servicii de identificare a persoanei la distanță prin mijloace video din diverse surse, în alte scopuri, fără informarea/acordul persoanei sau alte prevederi legale în acest sens.
Identificarea video la distanță poate fi atacată în instanță, iar identificarea eronată ori folosirea de documente falsificate se pedepsește prin lege.
Utilitatea acestei metode a fost explicată, pentru Hotnews, de Sabin Sărmaș, fost președinte al ADR, în prezent președinte al Comisiei IT din Camera Deputaților: ”Spre exemplu, o primărie dorește să facă o platformă prin care să ofere servicii publice online (ex. autorizații de construire). Pentru a fi siguri asupra identității persoanei care solicita astfel de servicii, trebuie creat un cont fie în prezența fizică a utilizatorului la ghișeu, așa cum se întâmplă la ANAF, fie prin identificare la distanță așa cum prevede legea propusă. Alt exemplu este cel al furnizorilor de semnătură electronică, care nu ar mai trebui să aibă cozi la propriile ghișee, putând utiliza acest tip de identificare la distanță.”
”Simplificarea procesului de autentificare, fără a mai fi nevoie de deplasarea persoanei la ghișeu în vederea identificării fizice va accelera procesul de digitalizare atât în administrația publică, cât și în mediul privat“, se arată în nota de fundamentare a proiectului.
DOCUMENT – Proiectul de Ordonanță de urgență privind identificarea persoanei la distanță utilizând mijloace video:
