Ministerul Afacerilor Interne a lansat în dezbatere publică proiectul Ordinului viceprim-ministrului, ministrul afacerilor interne, privind procedura înmatriculării, înregistrării, radierii şi eliberarea autorizaţiei de circulaţie provizorie sau pentru probe a vehiculelor.
Procedura înmatriculării, înregistrării, radierii şi eliberarea autorizaţiei de circulaţie provizorie sau pentru probe a vehiculelor este reglementată, în prezent, prin Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 1501/20061, cu modificările și completările ulterioare.
De la intrarea în vigoare ordinului menționat și până în prezent, cadrul legal de nivel superior care reglementează înmatricularea și înregistrarea vehiculelor, reprezentat de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, a suferit, prin acte normative succesive, modificări și completări substanțiale, dintre care, amintim:
I. Prin Legea nr. 385/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, au fost reglementate, la nivelul legislației primare:
-stabilirea unui cadru procedural ce vizează instituirea obligativității titularilor autorizaţiilor de circulaţie pentru probe de a completa, la momentul punerii în circulaţie a unui vehicul cu plăcuţe cu număr pentru probă, un borderou emis de autoritatea competentă de înmatriculare;
-instituirea obligativității societăților abilitate să comercializeze vehicule noi, care solicită tipizate ale autorizației provizorii pentru circulație, pentru a le completa ulterior pe numele clienților, de a introduce datele necesare autorizării provizorii în Registrul Național de Evidență a Permiselor de Conducere și a Vehiculelor Înmatriculate, pentru a facilita identificarea deținătorului unui vehicul care circula în baza unei autorizații provizorii pentru circulație.
II. Prin Ordonanța Guvernului nr. 11/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, respectiv prin Hotărârea Guvernului nr. 815/2023 pentru modificarea şi completarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.391/2006, s-a prevăzut:
-ca reglementarea unitară, la nivel național, a procedurii de înregistrare, evidenţă şi radiere a vehiculelor la nivelul primarilor comunelor, ai oraşelor, ai municipiilor şi ai sectoarelor municipiului Bucureşti, să se realizeze prin Ordin al ministrului afacerilor interne;
-reglementarea indicativelor localităților care intră în componența numerelor de înregistrare, pentru a facilita identificarea în trafic a vehiculelor supuse înregistrării;
-clarificarea cazurilor în care autoritatea de înmatriculare poate proceda la eliberarea unei dovezi înlocuitoare a certificatului de înmatriculare, precum și perioada de valabilitate a acestui document.
III. Prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 38/2023 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în scopul furnizării de servicii publice electronice aferente înmatriculării vehiculelor în România, au fost introduse prevederi referitoare la:
-reglementarea condițiilor în care deținătorii de vehicule pot solicita efectuarea operațiunilor referitoare la înmatriculare, înregistrare, autorizare provizorie ori pentru probe, precum și la radierea vehiculelor, prevăzute în O.u.G. nr. 195/2002, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
-crearea posibilității de a înlocui depunerea fizică a anumitor documente necesare înmatriculării unui vehicul, cu efectuarea unor schimburi automate de date între autoritățile implicate în procesul de înmatriculare.
IV. Prin Ordonanța Guvernului nr. 29/2023 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, au fost introduse dispoziții care prevăd:
1 privind procedura înmatriculării, înregistrării, radierii şi eliberarea autorizaţiei de circulaţie provizorie sau pentru probe a vehiculelor
-posibilitatea înmatriculării temporare a unui autovehicul sau remorci, pentru situația în care proprietarul acestora nu are domiciliul, reședința sau sediul în România și optează pentru scoaterea acestora din țară în vederea înmatriculării în alt stat;
-instituirea unui cadru unitar cu privire la solicitarea, pe cale informatică, a efectuării operațiunilor din sfera înmatriculării vehiculelor, atât pentru proprietarii sau deținătorii mandatați ai vehiculelor, cât și pentru societățile abilitate să comercializeze vehicule noi și societățile de leasing.
Având în vedere modificările legislative enunțate anterior și ținând seama de evoluția relațiilor sociale stabilite între cetățean și autoritățile publice, a fost elaborat proiectul de ordin prezentat, care reglementează, în principal, următoarele aspecte:
-autoritățile competente, procedura, condițiile precum și documentele necesare înmatriculării, transcrierii dreptului de proprietate, eliberării autorizației de circulație provizorie sau pentru probe, precum și radierii vehiculelor supuse înmatriculării;
-posibilitatea verificării îndeplinirii unor condiții privind înmatricularea sau autorizarea provizorie (omologarea vehiculului, valabilitatea inspecției tehnice periodice, valabilitatea asigurării RCA etc.) de către autoritățile competente de înmatriculare, pe cale informatică, în condițiile stabilite prin protocol încheiat între DGPCÎ și Registrul Auto Român, respectiv Biroul Asigurătorilor de Autovehicule din România;
-autoritățile competente, cazurile, procedura, condițiile precum și documentele necesare eliberării unui nou certificat de înmatriculare, precum și a unor noi plăcuțe cu numărul de înmatriculare;
-condițiile în care cererea privind operațiunile ce fac obiectul ordinului pot fi formulate prin avocat sau împuternicit;
-posibilitatea și condițiile în care anumite operațiuni pot fi efectuate prin intermediul platformei informatice, pusă la dispoziție de DGPCÎ, pe pagina de internet proprie, cât și prin intermediul platformei HUB de servicii de la nivelul Ministerului Afacerilor Interne;
-posibilitatea rezervării unei combinații a numărului de înmatriculare pentru o perioadă determinată, în vederea atribuirii ulterioare a acesteia pentru un vehicul care aparține solicitantului operațiunii;
-autoritățile competente, procedura, condițiile precum și documentele necesare înregistrării și radierii vehiculelor supuse înregistrării, la nivelul primarilor comunelor, ai orașelor, ai municipiilor și ai sectoarelor municipiilor București;
-autoritățile competente, procedura, condițiile precum și documentele necesare eliberării unui nou certificat de înregistrare, respectiv a unui nou set de plăcuțe cu numărul de înregistrare;
-instituirea unor dispoziții tranzitorii privind înregistrarea vehiculelor, până la operaționalizarea de către DGPCÎ a Registrului de evidenţă a vehiculelor înregistrate;
-stabilirea, în anexele nr. 1-5 la proiect, a modelelor unor documente utilizate în procedura înmatriculării, înregistrării, radierii și eliberării autorizației de circulație provizorie sau pentru probe (cerere, borderou de evidență a vehiculelor puse în circulație în baza autorizației de circulație pentru probe, cerere pentru radierea vehiculelor pentru care există obligativitatea înregistrării, dovadă de radiere);
-stabilirea, în anexele nr. 6-7 la proiect, a modelului și caracteristicilor plăcuței cu numărul de înregistrare, respectiv a listei indicativelor localităților din componența numărului de înregistrare al vehiculelor înregistrate la nivelul primarilor comunelor, ai oraşelor, ai municipiilor şi ai sectoarelor municipiului București).